实名举报人社部吴礼舵、吴剑英、朱从明涉嫌违反《优化营商环境条例》《公平竞争审查条例》
中共中央、国务院、中纪委、中央第十一巡视组：
我们是江苏英才职业技能鉴定集团，现向您实名举报人力资源和社会保障部职业能力建设司司长吴礼舵（原人社部职业技能鉴定中心主任）、人力资源和社会保障部人事考试中心主任吴剑英、江苏省人力资源和社会保障厅厅长朱从明等人。被举报人三人滥用职权、越权发文，涉嫌违反《优化营商环境条例》《公平竞争审查条例》等一系列法律法规。
一、事实与理由
（一）变相审批：以备案之名行审批之实
被举报人推行人社部门第三方培训评价机构备案制，以备案之名行行政审批之实，为民营企业设置不合理准入壁垒，严重违背《优化营商环境条例》第三十九条中关于“不得在备案程序中变相设定或者实施行政许可”的规定。
（二）歧视性补贴：只给嫡系机构发放财政补贴
多年来，被举报人只给其招募的嫡系机构发放财政补贴，而对我集团这类合法合规的民办机构，从未给予任何补贴支持。该行为涉嫌违反《公平竞争审查条例》第八条、第十条关于“不得对不同市场主体实施差别化、歧视性待遇”的规定。
（三）行政垄断：擅自增加本应退出的水平评价类项目
利用2021版《国家职业资格目录》，擅自增加本应退出的水平评价类项目，为备案制垄断铺路。根据2019年12月30日国务院常务会议决定，水平评价类职业资格项目必须全部退出《国家职业资格目录》，被举报人的行为已严重违反国务院决定。
（四）越权行文：擅自篡改国务院文件并越权规定
人社部发〔2017〕68号文件将国务院文件中的“严格规范”证书字样篡改为“不得使用”，并越权规定国徽使用、文字使用等事项。该行为已严重违反《中华人民共和国国徽法》关于国徽使用管理权限的规定、《中华人民共和国广告法》中关于维护公平竞争、不得滥用行政权力限制合法商业宣传的原则以及《优化营商环境条例》《公平竞争审查条例》等一系列法律法规。
二、法律依据
1、《优化营商环境条例》第三十九条
2、《公平竞争审查条例》第八条、第十条
3、2019年12月30日国务院常务会议决定
4、《中华人民共和国国徽法》第十二条
5、《中华人民共和国广告法》
三、举报请求
1、彻查朱从明、吴礼舵、吴剑英等人滥用行政权力排除、限制竞争的行为。
2、责令废除违法设立的第三方培训评价机构备案制；
3、责令纠正2021版《国家职业资格目录》中违规保留的项目；
4、将调查处理结果依法书面告知举报人。
优化营商环境、维护公平竞争，是党中央、国务院的重大决策部署，是千千万万民营企业的共同期盼，也是法治中国建设的应有之义。我们恳请相关部门依法彻查上述问题，废除违法设立的备案制度，纠正违规保留的目录项目，追查越权行文的责任，还市场以公平，还企业以公道。我们坚信，正义或许会迟到，但绝不会缺席。
举报人：江苏英才职业技能鉴定集团
2026年4月24日
相关文章
-
-
-
河务工程师招生简章
职业定义： 从事治河工程、防洪设施建设与管理，河务工程施工组织与管理的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：治河工程与防洪设施施工、防洪抢险，工程造价与招投标文件编制和工程质量监控管理。
2023-03-28 -
机电排灌设备管理师招生简章
职业定义： 从事机电排灌工程施工、运行和管理工作的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：机电排灌设备选型配套，泵站工程施工，机电设备安装、调试、排灌设备运行，故障诊断和检验管理。
2023-03-28 -
机电设备工程师招生简章
职业定义：从事水利机电设备运行与维护工的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：水利机电设备和电气设备安装、调试、运行、故障诊断和检修，大型水利施工机械和常用电气设备操作、机电设备维护与管理。
2023-03-28 -
水测报工程师招生简章
职业定义： 从事水文水情数据的自动采集、通信、实时传输和处理及软件应用、硬件维护和管理的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：水情数据的自动采集、传输、数据处理和软硬件维护。
2023-03-28 -
-
水环境工程师招生简章
职业定义：使用养护专用工具，从事水面、滩涂、护坡堤岸等城市水域环境的废弃物清除、打捞、溢油清污，河岸设施养护，以及河段作业管理等工作的人员。 从事的主要工作包括：清 除、清扫和打捞水面漂浮废弃物；收集和清除船舶废弃物；对水面油污与水面溢油进行清污作业；对河岸、滩涂进行养护保洁；对河岸设施进行养护保洁；对作业船进行维修保养；对养护保洁设备器具进行维修保养和改进；制定养护保洁作业安全制度与安全管理制度；对作业河段进行现场管理；开发养护保洁作业方式，进行人员、设备配置和经费预算。
2023-03-28 -
水环境监测工程师招生简章
职业定义： 从事城镇水污染防治、水污染控制和资源监测、保护与治理的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括制定及实施水环境监测方案和污染控制方案，选择监测方法，提供准确监测数据，水环境分析评价和水环境治理。
2023-03-28 -
-
-
水利监理工程师招生简章
职业定义： 从事水利工程建设现场监理、水利工程招投标、编制概预算、水利工程施工组织与技术管理的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：水利工程施工现场的技术监理。
2023-03-27 -
-
水利水电工程师招生简章
职业定义： 水利水电工程师是从事大中型水利水电枢纽及其建筑物(包括大坝，水电站厂房，闸和进水、引水、泄水建筑物等)，以及工业用水工建筑物的规划、设计、施工、管理和科研方面的高级工程技术人才。
2023-03-27 -
水利水电建筑工程师招生简章
职业定义： 掌握水利水电工程建设施工的基本知识和技术，具备中小型水利水电工程施工和组织管理能力的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：中小型水利水电工程的设计和施工能力。
2023-03-27 -
水利水电设备工程师招生简章
职业定义： 水利水电设备工程师是水利机电设备和电气设备安装、调试、运行、故障诊断和检修，大型水利施工机械和常用电气设备操作、机电设备维护与管理的高级技术人员。
2023-03-27 -
-
-
水土保持工程师招生简章
职业定义： 从事水土保持工程项目前期工作、编制水土保持方案，实水土保持预防监督与行政执法和进行水土保持科学实验的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括水土保持技术应用与管理。
2023-03-27 -
| 留言与评论（共有 0 条评论） |
